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英國:技工培訓層次多樣注重用工單位反饋和參與
2014-06-19

新華社倫敦訊 在技術工人特別是高級技術工人短缺的今天,技工培訓成為英國政府教育政策中備受重視的一環。進入21世紀以來,英國政府在技工培訓方面明顯加大力度,并發展出層級與分工明確、教育特點清晰鮮明的技工培訓體系。用人單位的反饋與參與,也始終是英國職業教育環節中的重要組成部分。

頗具特色的青少年技工培訓學院

    在英國,一提到技術學校,人們首先會想到遍布英國全國的大學技術學院(University Technical Colleges)。這些學院都屬于政府資助、大學與用人單位支持以及民間基金會資助的免學費的學校,專門為14歲至18歲的少年提供全日制的專業技術培訓。
    每所大學技術學院的學生人數在500人至800人之間,上課時間與普通的全日制中學沒有差別。但從本質上說,大學技術學院是為那些對物理、化學和生物等理科課程感興趣的學生開設的"實驗班",側重于理工科學習,注重培養學生的動手能力和實際操作能力,同時也為高級技工培養梯隊力量。
    記者在大學技術學院采訪了解到,如果學生14歲入學,經過兩年學習后,其實際技術理論和操作水平將遠遠領先于普通同齡學生。除技能培訓外,基本知識培訓如英語、數學和科學等,也是大學技術學院學生的必修課程。
    大學技術學院的學生畢業后,有兩條路可以選擇:一是可報考大學,二是可以申請更高級別的企業學徒計劃。這是因為一般學生畢業后,其專業技能可以達到三級或四級資格,即中高級技工的水平,如果他們選擇不上大學,可以經過學徒計劃學習后成為專業技術工人。

類型多樣的成人再培訓學校

    在倫敦滑鐵盧火車站附近,有一座占地頗廣的低層建筑,時常能看到年輕人選進出出,午間他們也習慣于三三兩兩聚在門口聊天交流,肩上背著書包或腋下夾著文字資料。這里不是全日制大學,而是名叫LeSoCo的技能再培訓學院,它是倫敦南區一所頗具規模的成人技校。
    2012年8月,位于泰晤士河南岸的劉易舍姆社區大學和薩瑟克社區大學合并,成為目前的LeSoCo技能再培訓學院。該校目前擁有在校學生近1.8萬人,平均年齡為29歲。其中,34%的學生來自劉易舍姆區,其余大多來自相鄰的幾個區。經過短期的技能培訓,這里的大多數學生一般能夠達到二級技能,即中低級技能要求。
    學校近兩年年均支出預算達3800萬英鎊(約合6080萬美元),其課程主要為短期培訓和用人單位指定的技能培訓,以滿足當地企業的用人需求。
    像LeSoCo技能再培訓學院這樣的培訓中心以及上述大學技術學院,都只是英國技能培訓系統里的一環。除此以外,英國政府資助的技校項目還有工作室學校( Studio schools),為地區或全國重要項目用人單位提供短期技能與知識培訓。
    除政府力量外,行業組織和慈善機構在英國國民的技能培訓環節中也發揮著重大作用,如英國的工人教育協會。這家歷史可追溯到1903年的慈善機構,目前是英國最大的成人教育培訓機構之一,擁有超過9500個兼職課程,每年為英格蘭和蘇格蘭地區培養7.4萬名學員。

注重用工單位反饋

    在英國的職業教育過程中,用人單位的反饋與參與,始終是職業教育環節中的重要組成部分。以大學技術學院為例,用工單位參與計劃學生所學課程和相關知識培訓,特別是幫助學校與學生了解最新技術知識與應用。不少用人單位還是大學技術學院的資助者。
    英國政府還成立了全國就業服務機制,創建了信息豐富的就業服務網站,為尋找學習、技能培訓和工作機會的青年提供信息、咨詢和指導服務。青年人可通過該機構及其網站了解最新的用人需求信息、技能要求和相關培訓要求。
    為實現用人企業與學生技能之間的更好銜接,鼓勵企業特別是中小企業招聘青年職工,倫敦政府近年來積極推出所謂"全國學徒服務"計劃。根據該計劃,中小企業如果招聘年齡在16歲至24歲的青年學徒,政府將向其提供每位學徒1.5萬英鎊的招聘獎勵,企業最多可申請1 0個名額的此類獎勵。
    另外,企業培訓員工所花費的成本還可以找政府"報銷",報銷比重依據員工的年齡差別而異。當然,企業并非"白拿"政府的培訓費,英國政府將學徒的工資列入全國最低工資保障體系,用人單位需保證青年學徒的基本工資待遇。此外,政府還積極鼓勵青年學徒能夠在企業"轉正",至少能夠在經過短期工作實踐之后掌握足夠技能。(記者吳心韜)

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